Exemple réalisé avec un organisme fictif · Retour aux livrables

Perpens · conseil en achats publics

Gouvernance et maturité achats

Mesurer la maturité de la fonction achats, cartographier ses risques et clarifier qui décide de quoi.
Habitat Val de Meuse (organisme fictif) · rapport généré le 13/10/2026
1,7/4
Maturité globale
12 pratiques évaluées
Pilotage
Axe le plus faible
0,5/4
1
Risques élevés
sur 8 risques (score ≥ 15)
5
Règles de délégation
actes cartographiés

Profil de maturité

Moyenne des scores par axe (0 = absent, 4 = maîtrisé et piloté). Priorités : 1, Pilotage — 0,5/42, Planification — 1,0/43, Gestion des contrats — 1,0/4

Organisation2,5/4Planification1,0/4Conformité2,5/4Gestion des contrats1,0/4Pilotage0,5/4Compétences2,5/4

Cartographie des risques achats

Score = probabilité × impact. Les numéros renvoient au tableau.

12384567Probabilité →Impact →
NRisqueScoreMesureResponsable
1Renouvellement dans l'urgence16AucuneDirection
2Fractionnement involontaire des achats récurrents12Contrôle ponctuelComptabilité
4Dépendance à un fournisseur unique10AucunePatrimoine
3Décision renvoyée par la tutelle9Relecture interneService marchés
8Perte de la mémoire des contrats (départ)9AucuneRH
7Contentieux d'un soumissionnaire écarté8Motivation typeJuriste
6Prix anormalement bas non vérifié6Analyse au cas par casService marchés
5Conflit d'intérêts en comité d'analyse5Aucune déclarationDirection

Matrice des délégations

Qui décide et qui signe, par montant.

ActeDeÀDécideSigneContrôle
Engagement d'un marché de faible montant0 €30 000 €Directeur généralDirecteur généralService marchés
Lancement d'une procédure30 000 €750 000 €Comité de directionDirecteur généralService marchés
Lancement d'une procédure750 000 €sans limiteConseil d'administrationPrésident et directeurJuriste
Attribution0 €750 000 €Comité de directionDirecteur généralService marchés
Attribution750 000 €sans limiteConseil d'administrationPrésident et directeurJuriste

Plan de compétences des acheteurs

Écarts prioritaires : Stratégie de catégorie (Acheteur); Suivi d'exécution et pénalités (Gestionnaire de contrats); Pilotage par indicateurs (Direction).

FonctionCompétenceRequisActuelÉcartAction
AcheteurRédaction de cahier des charges330-
AcheteurAnalyse des offres et motivation32+1Atelier motivation
AcheteurStratégie de catégorie31+2Formation 2 jours
Gestionnaire de contratsSuivi d'exécution et pénalités31+2Accompagnement Perpens
Gestionnaire de contratsRévision de prix220-
DirectionPilotage par indicateurs31+2Tableau de bord trimestriel

Plan de digitalisation des achats

Commencer par les gains rapides (fort gain, effort limité), en haut à gauche.

Effort (1 = faible, 5 = élevé)Gain attenduGAINS RAPIDESPROJETS MAJEURSSI OPPORTUNITÉÀ REPORTERArchivage électroniqueSignature électronique des décisModèles de CSC centralisésTableau de bord automatiséRegistre des contrats partagéOutil de gestion des contrats in
ChantierGainEffortÉchéanceStatut
Registre des contrats partagé52T1 2027À lancer
Modèles de CSC centralisés42T1 2027En cours
Signature électronique des décisions33T2 2027À lancer
Outil de gestion des contrats intégré552028À étudier
Tableau de bord automatisé43T3 2027À lancer
Archivage électronique242028À étudier

Carte des parties prenantes

Gérer de près les acteurs influents et intéressés ; satisfaire les influents peu impliqués.

Intérêt pour le projetInfluence sur la décisionSATISFAIREGÉRER DE PRÈSSURVEILLERINFORMERComptabilitéLocatairesService patrimoineTutelle (SWL)Conseil d'administrationDirection générale

Matrice RACI du processus achats

R réalise, A approuve (une seule personne), C est consulté, I est informé.

ActivitéRACIStatut
Définition du besoinService demandeurDirecteur techniqueService marchésComptabilitéAucun signal
Rédaction du cahier des chargesService marchésDirecteur généralService demandeur-Aucun signal
Décision de lancementService marchésComité de directionJuristeTutelleAucun signal
Analyse des offresComité d'analyseDirecteur général et juristeService demandeur-À vérifier
Suivi d'exécutionService demandeurDirecteur techniqueService marchésComptabilitéAucun signal
PaiementComptabilité--Service demandeurÀ vérifier
Outil d'aide à la gestion. Les signaux « à vérifier » découlent de règles paramétrables et ne constituent pas un avis juridique. Seuils et délais : onglet Paramètres du fichier source.